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  新华社北京7月4日电 题:合理平衡赋予香港警方需要权力与充实保障人权——香港国安法热门透视之四

  新华社记者

  《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》有关划定赋予香港警方维护国家安全方面的特殊权限。相关内容受到各界关注,成为有关香港国安法的舆论热门之一。

  其一,香港国安法赋予香港警方维护国家安全方面的特殊权限出于何种思量?

  香港国安法第43条划定,香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门在解决国家安全犯罪案件时,可以接纳香港特别行政区现行执法准予警方等执法部门在观察严重犯罪案件时接纳的种种措施,并可以接纳该条划定的七项措施。

  执法专家剖析,之所以作出这样的划定,一是由于危害国家安全犯罪案件属于严重犯罪案件,因此划定警务处维护国家安全部门可以接纳现行执法准予警方等执法部门接纳的种种措施,是完全需要和合理的;二是思量到危害国家安全犯罪案件特殊性、复杂性、敏感性,警务处维护国家安全部门仅仅有权接纳现行执法划定的措施是不够的,还应赋予其多一些权力,因此在第43条中列出了七项措施。实在这七项措施中的大部分也是香港警方可以接纳的措施。

  其二,香港国安法关于香港警方可以接纳措施的一些划定,是否构成对小我私家隐私的侵略?

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  执法对小我私家隐私权的珍爱不是绝对的。《香港人权法案条例》第14条划定,任何人之私生活、家庭、住宅或通讯,不得无理或非法扰乱,其信用及信用,亦不得非法损坏。若是犯罪嫌疑人行使电子平台实行了香港国安法划定的危害国家安全犯罪行为,公布了相关违法的信息,为了查获犯罪嫌疑人,警方需要领会公布者的身份信息,进而依据香港国安法的划定限制其隐私权,就不是“无理或非法扰乱”。

  执法专家指出,凭据香港国安法第62条划定,香港特别行政区内陆执法划定与香港国安法划定不一致的,适用香港国安法划定。因此,香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门在解决香港国安法划定的危害国家安全犯罪案件时,如需接纳截取通讯和隐秘监察的执法措施,遵照香港国安法的划定和行政长官会同特区国安委制订相关实行细则解决。

  其三,香港国安法如何在赋予香港警方需要的权力以有用开展执法和充实保障人权之间做到合理平衡?

  香港警方在行使相关权力时将受到需要监视,只管香港国安法赋予警务处维护国家安全部门在处置危害国家安全犯罪案件时可以接纳较处置其他案件多一些措施的权力,但其行使权力必须严酷遵照行政长官会同特区国安委制订的实行细则,而且其接纳这些措施还要受到特区国安委的严酷监视。

  执法专家先容,香港国安法在制订过程中已充实思量了如何在赋予警方需要的权力以有用开展执法和充实保障人权之间做到合理平衡。各国在立法时也都市遇到类似的问题而且有各自的解决方法。

  美国在“9·11”事宜后,为袭击恐怖主义行为,紧要制订了《爱国者法案》。其中第203条划定,美国执法部门在不经司法审查情况下有权获得与美公民有关的敏感信息;第206条允许执法部门针对小我私家举行窃听;第213条允许执法部门在当事人不知情的情况下,可以黑暗搜查其办公室和寓所等。

  执法专家以为,与外国相关立法比较而言,香港国安法在赋予警方权力和保障人权的关系上是处置得很好的。

蓝冠地址_焦点访谈:香港国安法,深度解读来了

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