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蓝冠代理1956帐号_【实践新论】新发展款式是开放

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  编者按:为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑,推进用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动事情,把制度优势更好地转化为治理效能,中央网信办与灼烁日报社配合组织“实践新论”网上理论流传专栏,陆续在灼烁网推出系列理论稿件和新媒体作品,剖析理论与实践之间的内在逻辑,敬请关注。

  8月24日下昼,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会。在这次开门问策群策群力的座谈会上,习近平总书记指出,在“十四五”时期,我国要以流通国民经济循环为主构建新生长款式。他进一步强调,新生长款式决不是封锁的海内循环,而是开放的海内国际双循环。我国在天下经济中的职位将连续上升,同天下经济的联系会加倍慎密,为其他国家提供的市场机遇将加倍广漠,成为吸引国际商品和要素资源的伟大引力场。

  以流通国民经济循环为主构建海内国际双循环的新生长款式,是在生长的内外部环境发生重大转变条件下,我国对已往历久坚持的经济生长战略所做的一个重大修正。对这样一种战略的修正,现在社会上有一些疑惑,有些人以为强调海内循环为主,就是国际循环不主要了,就是要重走独立自主、封锁循环的老路了。更多人忧郁若是我国扩大内需不力,现有重大的生产能力在缺少国际循环的条件下无法被消化吸收,从而导致经济衰退、就业难题和收入降低。

  实在,正如习近平总书记在最近一系列讲话中一再强调的那样,战略目标中要形成的新生长款式,主要是要对我国经济生长中所依赖的市场重心举行修正,而不是要走行不通的闭关锁国的计划经济老路。众所周知的是,已往几十年中我国介入经济全球化的战略,是行使对照优势切入发达国家跨国公司主导的全球价值链中举行国际代工。这一战略的主要特点是行使别人的市场,而不是行使自己的市场:原材料、机器设备和手艺从外洋取得,经由在我国生产加工制造装配,产制品重新输送到发达国家。由于投入和产出的市场两头在外,因此链接我国国民经济循环的市场重心在外洋。之所以要行使别人的而不是自己的市场,主要原因是已往我国经济生长水平低,自己的市场容量太小且发育不良,市场功效残缺。我们把这种行使西方市场所举行的经济全球化,称之为“客场全球化”。中国在和平与生长的国际大环境下,依赖这种全球化模式取得了伟大的盈利。

  然则从大国生长的角度看,“客场全球化”是一种不能历久连续的战略。它的问题许多,主要有这么几点:一是容易对西方国家的市场和手艺发生依赖,泛起“依附经济”的不良特征,这对大国经济来说是很危险的生长款式,尤其是遇到国际环境发生重大转变时,容易使国家生长损失独立性和自主性;二是随着生长水平的提升,“客场全球化”模式往往会对自身生长资源行使不足,尤其是不能有效地用好自己逐步发展的市场容量这一主要的竞争优势;三是行使别人的市场,虽然自己要支出制造的劳动汗水,然则容易被以为会损害别人的产业基础,导致严重的商业和经济摩擦;四是历久为别人举行国际代工,接别国研发和设计好的订单,难以在竞争中培育出自主品牌和手艺并取得高附加值。随着中美商业摩擦和新冠肺炎疫情的影响和打击,上一场“客场全球化”已经到了尾声。

  “十四五”时代,我们要尽快把在客场举行的、以出口为主要特征的经济全球化,升级为以行使我国重大内需为主要特征的“主场全球化”战略模式。简朴来说,就是要使我们的内需对全球各个国家开放,使我们的市场酿成全球市场,酿成虹吸全球先进生产要素的磁场。天下市场或全球市场不是一个地理学观点,不是用区域来划分的,而是一个开放与否的观点:你的市场只对本国开放,就是海内市场,若是对全球各国开放,那就是全球市场。这样一来,一是内需就成为我国实现“主场全球化”战略转型的工具、资源和手段;二是中国市场成为全球市场后,新一轮的全球化将在我们的主场举行,内需市场开放是更大力度的对外开放;三是可以行使内需来促外需,即一方面用内需虹吸全球先进生产要素为我们所用,生长创新经济,举行产业升级;另一方面依托于重大的内需,实现规模经济和差异化的优势,激励中国企业走出去、走上去和走进去。

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  这种双循环的新生长款式,显然不是不要外洋市场,更不是要封锁起来搞自我经济循环,而是要让开放的海内市场在资源配置和经济发展中起决议性作用,改变中国介入国际产业竞争的形式、方式和途径,不仅要以开放的海内大市场系统循环取代“两头在外、大进大出”的单循环款式,而且要让海内市场与国际市场链接起来,以开放的海内市场促进和动员海内企业介入国际市场循环。显然,这是跟“客场全球化”完全差别的生长战略。具体表现在:第一,随着我国全球市场职位的提升,到中国来挣钱、创业创新将成为新的潮水,我国在天下经济中的职位将连续上升;第二,我国市场的走势和需求颠簸,将极大地影响甚至决议天下市场走势,因此我国同天下经济的联系会加倍慎密;第三,随着中国市场潜力的不停施展和现实市场规模的不停扩大,我国为其他国家提供的市场机遇将加倍广漠;第四,中国市场将成为别国经济发展的工具和场所,因此也将成为吸引国际商品和要素资源的伟大引力场。

  推进在主场举行的经济全球化,其意义在于:其一,它有助于促成将我国处于支解状态的“行政区经济”聚合为开放型区域经济,把区域涣散狭窄的市场聚变为海内统一开放的大规模市场;其二,从行使别人市场转变为行使自己市场,从根本上转变了我国经济全球化的生长模式和机制,在施展对照优势的同时,实现产业生长的自主可控要求;其三,海内开放大市场的形成,有利于我国虹吸全球先进创新要素。若是我们可以据此塑造一些吸收全球先进生产要素的平台,如全球性宜居城市来普遍吸收先进的高手艺人才,那将极大地推动创新生长款式形成,从而有利于实现产业链向中高端攀升和经济高质量生长。

  实在,纵然这些年的国际政治经济环境没有发生伟大的转变,我国的经济全球化战略也在泛起伟大的改变,从“客场全球化”走向“主场全球化”成为一种自主调整的趋势。一方面,天下上没有哪一个国家可以容纳中国这么伟大的生产能力的历久出口,更不能能完全放任本国的产业历久处于中国廉价产物的猛烈竞争中。中国经济逐步回归“基于内需的全球经济”形态,只是在根据经济规律的要求,自动修正自己的经济系统运行的误差和单一的无法连续的经济行为。另一方面,这十多年来,随着经济规模不停扩大和人均收入的不停上升,我国国民经济的对外依存度从最高年份的60%多,一直缓慢下降到30%左右,而且这些年这个指标还在不停降低中,而与此同时,海内最终消费需求的比重却在不停上升。

  从国际履历看,天下经济生长的履历证实,在成为大国经济的过程中,一定伴随着内需主导型经济的形成。现在全球人口和市场规模较大的发达国家,基本上都属于这种内需主导型经济形态。最典型的例子是美国。美国是一个典型的基于内需的全球化经济系统。第一,美国民众的收入水平高,购买力强加上人口众多,都使美国的最终需求规模一直处于全球最大的职位,同时也是形成市场驱动型的全球价值链的治理者的主要条件;第二,强势的海内市场需求加上其他非经济因素,塑造了美元历久的强势职位,诱使全球生产要素向美国流动,导致了全球其他推行出口导向战略的国家对其举行大量的出口,使美国可以历久获得低成本的要素和产出品;第三,美国因海内市场伟大和吸引力强,乐成机遇众多,也是吸收全球种种要素尤其是高级创新要素力度最大的国家,如美国就是当今发达国家中吸收FDI最多的国家,也是全球顶尖人才富集度最高的国家。必须指出的是,美国是内需主导型国家,并不能否认它仍然是全球综合开放度最高的国家。

  因此,中国的全球化战略完全有需要也有可能从客场转向主场举行。以流通国民经济循环为主构建的海内国际双循环新生长款式,一定是开放的海内国际双循环的新生长款式,它不仅会全面提高中国在全球的综合开放水平,也会使中国生长模式更容易被天下各国认同和接受,成为构建人类运气配合体的有机运行机制的一个主要组成部分。

  (作者:国家高端智库建设培育单元长江产业经研究院理事长、院长,南京大学教授、长江学者特聘教授 刘志彪)

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